文/郭喜林食肉安全，真的成了中国食品安全的最大隐患；食肉安全，为什么会如此糟糕？究竟是谁在其中进行权力寻租和权钱交易？如果没有这些因素存在，福建的2000多吨病死猪肉怎么会流向百姓的餐桌？据新京报4月9日转载新华社报道，福建高级法院近日发布：犯罪分子林深、赖建华等人在龙岩大量收购病猪、死猪，并雇人进行加工后销售，金额达1243万余元；犯罪分子张志强等人在龙岩漳平市租用正规屠宰厂场地，收购、私自屠宰并销售病死猪肉，金额达4300余万元。两起案件销售的病死猪肉达到2000多吨。闽西龙岩是福建生猪主产区，每年生猪出栏量超过500万头。据办案民警和法官介绍，林深、张志强案中，屠宰、销售的病死猪都是通过猪贩在本地或外地养殖户收购，有的甚至是打捞养殖户丢弃到河道里的病死猪。 “死猪每斤3至4元，只要有货，我们全都收”道出了私营企业屠宰生猪背后的巨大黑幕。这说明，在福建省龙岩市的生猪定点屠宰流于形式，有法不依、违法不究、执法不严的现象相当严重；这说明，拥有权力的监管者根本没有依法承担起监管责任与义务；这说明，当地政府对监管部门缺乏依法问责的执行力；这说明，生猪养殖、畜牧监管和动物检疫三个重要环节出现了监管权力塌方现象。根据以往的工作经验，笔者认为，龙岩市每一个大大小小的生猪屠宰点都与监管部门的相关工作人员建立了牢固的关系，绝不是正常的工作关系。否则，事情不会严重到这个地步。而且，2000多吨病死猪肉流向百姓餐桌绝不是当地病死猪肉的全部，其中还有流向外省市的部分病死猪肉，还有通过其它方式进行加工出售的病死猪肉去向。可以说，只要大量病死猪肉流向百姓餐桌，就意味着生猪养殖和生猪屠宰加工完全失去了监管控制。这说明，在全国各地食肉安全监管工作环节同样是流于形式。病死猪肉在流通环节根本没有遇到任何依法监管方面的阻力，这说明，病死猪肉流向百姓餐桌，福建省和龙岩市绝不是个例。但是，令人不解的是，全国各地的监管部门并没有因为福建省出现病死猪肉流向百姓餐桌的食品安全事件之后，雷厉风行地针对当地的情况进行深入调查摸底，并依法追究相关人员的法律责任，而是风平浪静，只有福建省查出了病死猪肉。难道，这属于正常现象吗？不是的。因为涉及到方方面面的切身利益，各级地方监管部门都在极力捂盖子，监管和非法生产经营者串通一气，依然在光天化日之下徇私枉法。要想彻底查出病死猪肉去向的真相，需要顶层设计进行执法人员异地执法检查。而且，需要在执法检查中统一关闭所有执法人员所持有的手机等通讯工具，不准执法人员单独上网，必须封锁和预防执法检查工作信息的外流与人为因素的泄露。而且，在多部门配合的执法行动中应当关闭警车的鸣笛喇叭。只有这样，才能让那些内部的“叛徒”失去“耳聪目明”的信息采集功能；只有这样，执法人员才能采取突然袭击的方式彻底断掉病死猪肉的销赃和制售窝点；只有这样，才能依法将生产销售病死猪肉的老大一网打尽；只有这样，才能真正依法把执法部门内部“叛徒”和“内奸”彻底暴露出来。否则，害群之马就会永远隐藏在执法部门内部为非作歹和徇私枉法。依法行政和依法治国，执法部门必须按照党纪国法进行清理门户，必须让那些长期隐藏在执法队伍中的害群之马得到依法严惩。否则，食品安全永无宁日；否则，百姓的餐桌永远让百姓揪心不已。然而，我们更希望从上到下尽快将食品安全体制改革落实到位。而且，百姓呼之欲出的新版《食品安全法》也应尽快颁布。必须通过强有力的监管执行力来保障全国人民的食品安全，必须通过依法行政和依法治国才能从根本上解决食品安全监管工作中长期存在的问题。